保育士の給料が安い・上がらない理由、待遇改善で上がる？上げる方法は？

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もう何年も給料が上がらない保育士はいると思います。とくに若い保育士は、4-5年も働くと友達と給料の格差が出てきて将来が心配になりますよね。

という人は考え方を変えた方が良いと思います。なぜなら、近年の待遇改善によって保育士の給料は引き上げられているからです。

給料が上がらない保育士には上がらない理由があります。もちろん給料を上げる方法もあります。理由を理解しないで、「給料上げろー」と叫んでいても何も変わりません。

そこで今回は保育士の給料が上がらない原因、最近の処遇改善・待遇改善によって保育士の給料がどう変化したのか、これから保育士が給料を上げるにはどうすれば良いかを詳しく解説します。

なぜ保育士の給料は上がらないの？安い理由は？

保育士の給料が安いというのは間違い。正しくは「私立保育園の保育士の給料は安い」です。公立保育園の保育士は地方公務員と同じ扱いなので、給料は高いです（以下令和元年度の内閣府資料）。

特に年齢が高くなるほど、役職になるほど給料に差が出ます。私立保育園と公立保育園の保育士の給料の違いや待遇の詳細は以下を参考にしてください。

私立保育園の保育士の給料は、保育園（運営会社）の収入から出るため保育園が決めています。私立保育園の収入は「保護者が払う保育料」と「国からの交付金」です。

保育園の収入のほとんどは税金から

保育料は無償化が始まってますね。認定保育園・こども園は上限なしで無料、幼稚園は25,700円まで無料、認可外保育園は37,000円まで無料で、該当しない部分は保護者が払う保育料です。

国からの交付金は、毎年設定された子供1人あたりの保育単価があります（保育単価は以下）。

平成30年度 公定価格単価表（案）平成30年3月

保護者が払う保育料と国からの交付金は、どちらも一旦地方自治体に収められて、保育園に通う子供の数によって保育園に分配されます。

保育園の収入は上限が決まっている

たとえば私立高校や私立大学だと、授業料は大学側がある程度自由に決めて保護者や学生が支払うため運営方法次第で収入が変わりますし、増やすこともできます。

ところが、国から補助を受けている保育園や幼稚園などは面積基準で受け入れる子供の数によって収入上限も決まっているため、他に収入を上げる手段がありません。

そのため保育士が足りない保育園がかんたんに保育士を増やしたり、計画性なく保育士の給料を上げられない状況になっています。

保育士の給料は13％も引き上げられている！

保育士の給料は上がり続けています。と言っても信じられない人もいると思います。ただ実際に、5年前と比べると月平均1-2万円どころか、4-5万円も上がっているんです。

平成22-30年+令和2年の保育士の平均年収推移

厚生労働省の「賃金構造基本統計資料」から保育士の平均年収の推移を見ると、たしかに平成25年度を底として、平成30年まで5年連続で保育士の年収は上がっています。

賃金構造基本統計調査｜厚生労働省

グラフ上の値は、平成30年度：352万円、平成29年度：342万円、平成28年度：327万円、平成27年度：323万円、平成26年度：317万円、平成25年度：310万円、平成24年度：315万円、平成23年度：324万円、平成22年度：325万円です。

さらに保育士の平均年収は、令和2年には374.5万円まで上がっています（令和2年度賃金構造基本統計調査｜厚生労働省）。

つまり平成25年から令和2年までで平均年収が64万円も上がったということ。一つの業界の平均年収が64万円も上がるのはかなり異常です。以下は1978年-2019年の日本の平均年収の推移です。

【2021年最新版】日本の平均年収は？性別・年代別・業界別で徹底解剖！業種で5,000万円も差が出る？！就職・転職前に必ずチェックしておきましょう。 | IKUO BLOG

1970年代後半から1980年代はベビーブームからバブルに突入する時期で、日本の経済が世界一になろうとしている時期です。この時期は、戦後日本で一番裕福だった時期と言って良いと思います。

今現在の保育士の給料の上がり方は、そんな日本の最盛期に近いくらいなんです。

保育士の給料が上がっている2つの理由

保育士の給料が上がっているのは、「保育園が給料を上げて保育士を確保したいから」「国が保育士の処遇改善を行っているから」という2つの理由があります。

大前提としてどちらの理由も保育士が足りないことで、給料を上げざるを得ない状況だというものです。

保育園が給料を上げて保育士を確保したいから

今は全国的に保育士不足の状況が続いています。どれくらい保育士不足かは保育園によりますが、保育園には保育士配置基準があるため、一定以下の保育士数になると認可が取り消されます。

保育士は有効求人倍率も高く絶対数が足りないため、取り合いになっています。そこで保育士が必要な保育園は、給料を引き上げて保育士を確保しようとします。

とくに都市部ほど保育士不足の状況が続いているため、給料を引き上げる原因になっています。

国が保育士の待遇改善を後押ししているから

同じく国も保育士不足の状況を解消するために、保育士の待遇を改善する施策を行っています。

国は待機児童解消の取り組みとして「子育て安心プラン」継続しています。その目的は「保育の受け皿を増やす」「保育を多様化する」「保育人材を確保する」の3つです。

保育人材の確保の施策で保育士の待遇改善が行われ、平成25年～令和元年までで保育士の給料は13％相当増えています。これは年収換算で49.2万円（4.1万円/月）にもなります

保育士処遇改善等加算（2013年）

2013年に始まった「保育士処遇改善等加算」とは、保育園が保育士の給料を上げる取り組みをすると保育園に補助金が支給される加算制度のことです。この制度によって保育士には処遇改善手当がつきます。

子ども子育て新制度（2015年）

2015年に始まった「子ども子育て新制度」とは、認定こども園の普及や地域型保育の新設のための制度です。その中で、保育士の給料を3％ベースアップする施策が行われています。

よくわかる「子ども・子育て支援新制度」: 子ども・子育て本部 - 内閣府

公務員給与の見直し（2017年）

2017年には公務員給与の見直しが行われ、その中で準公務員と言える立場の、認可保育園の保育士の給与も見直されました。これによって保育士の給料が平均2％上がっています。

技能・経験に応じた処遇改善等加算Ⅱ（2017年）

また、同じく2017年に「技能・経験に応じた処遇改善等加算Ⅱ」によって、保育士のキャリアアップ補助という制度がスタートしました。いわゆる「保育士キャリアアップ研修」ですね。以下詳細です。

人づくり革命による保育士の処遇改善（2019年）

2019年の「人づくり革命」でも、保育士の給料を1％上げる施策が行われています。2019年10月の消費税増税の用途の1つに、保育士給料を上げる施策が予定されています。

待遇改善状況は都道府県別の平均年収でわかる

保育士の給料が上がっている実感がない人は、平成29年度、平成30年度、令和2年度の保育士の都道府県別平均年収推移を見るとより具体的な変化がわかります。

都道府県によって平均年収は毎年上下していますし、順位は入れ替わっていますが、トップ5を比べると毎年給料が上がっていることがよくわかりますね。

保育士の都道府県別の平均年収やランキングを知りたい人は以下を確認してください。

保育士の給料が上がった実感がない4つの理由

減給がなく、処遇改善手当をもらっていれば、給料は必ず上がっているはずです。ところが給料が上がった実感がない人には、以下の理由が考えられます。

保育士の給料が上がりにくい地域がある

保育士の給料は上がりやすい地域と上がりにくい地域があります。あなたの給料が上がっていない分、他の地域で給料が上がった人がいます。以下は令和2年度と平成30年度の都道府県別の平均年収です。

平成30年度の平均年収は342万円に対し令和2年度の平均年収は374万円なので、全体で32万円も上がっています。32万円も上がれば、どの都道府県も平均年収は上がっているイメージがありますよね。

ところが、16の都道府県で平均年収が下がっています。岡山県は59万円、福島県、群馬県、東京都は30万円台の下げです。その分、栃木県、茨城県、福井県、静岡県などは大幅に年収が上がっています。

給料引き上げに消極的な保育園がある

あなたの給料が上がらないのは、給料を上げることに消極的な保育園にいるからです。保育士の待遇改善に積極的な保育園と消極的な保育園の意識の差は年々広がっています。

とくに田舎の保育園は待遇改善に消極的です。なぜなら田舎は周りに保育園が少なく、保育士の雇用が固定されるためです。周りに保育園がなければ、保育士は我慢して働くしかありません。

給料を上げるには、もっと保育士の流動性が活発でなければいけません。

交付金を処遇改善手当にしない保育園がある

国からの交付金が増えても給料に還元しない保育園があるため、給料が上がった実感が湧きません。

交付金を給料に反映する裁量は保育園が握っています。たとえばキャリアアップ研修で役職が付いても、保育園は交付金すべてを給料にする必要がないんです。これって腹が立ちませんか？

給料が上がらないとやる気は落ちますし、保育士になる人も増えません。税金を払う国民も納得できませんよね。実際に全体の10％の保育施設で、合計7億円の交付金が報酬に当てられていないことが会計検査院の調査でわかっています。

意味ないじゃん😟
そもそも交付金の名目が明確なんだから、全額保育士にあげないと国の税金が無駄になってるでしょ……。https://t.co/nSJJyvZEB8

— まーさ@保育士ママ🧸20年選手 (@mama_ism) December 30, 2019

人件費を削って運営する保育園がある

通常、保育園の人件費は7-8割ほどと言われていますが、2-3割の人件費で運営する保育園もあります。もちろん、効率化でうまく人件費率が下がる保育園もありますが2-3割は異常です。

中でも賃金が低い株式会社運営の園名は以下の通り。以下はWEB世界の引用情報なので本当かはわかりませんが、これだけ有名な名前が並んでいると……怖いですよね。

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有効求人倍率が違うので、給料が上がりやすい地域と上がりにくい地域があることは仕方がないことです。需給のバランスが関係するからです。

ただ、給料を上げることに消極的な保育園があることは納得できませんし、交付金を保育士の処遇改善手当に還元していない保育園があることは許せません。

保育士の給料が安いのは当たり前じゃありません。投入された税金はどこに消えてしまったのか……。保育園の運営が多少楽になるのは良いとして、保育士の給料はもっと上がっても良いと思いませんか？

保育士が給料を上げる具体的な3つの方法

キャリアアップして給料を上げる

保育士が給料を上げる1つ目の方法は、保育士等キャリアアップ研修を受けて役職者になることです。

保育士キャリアアップ研修の詳細はこちらにまとめたので簡単に説明します。

「副主任保育士」「専門リーダー」は最大4万円、「職務分野別リーダー」は最大5000円給料が上がります。副主任保育士や専門リーダーになるには保育士経験7年、職務分野別リーダーは経験3年が必要です。

たとえば短大卒保育士だと、最短23歳で職務分野別リーダーになれて月給5000円、年収で6万円増えます。さらに最短27歳で専門リーダーになると月給4万円、年収で48万円も増えます。

まぁ、実際はそれ以上の職務経験が必要なので最短30歳前後だと思いますが、それでも通常の昇給以外で月給4万円アップが期待できるなら、将来を見据えて行動を始めますよね。

転職をして給料を上げる

保育士が給料を上げる2つ目の方法は、単純に今より給料が高い保育園に転職することです。

「2-3万円給料上がらないかなー。」という受け身の人は、勤め先以外の保育園の状況さえ知りません。

給料が上がらない理由は、その保育園が給料を上げない保育園だからです。嘘だと思うなら、近所の求人を調べてみてください。あなたの給料より割がよい保育園が見つかると思います。

さらに「2-3万円給料上がらないかなー。」と言う割に、2-3万円だと転職に踏み切れない人も多いです。人間は利益を得るために行動が必要だと知ると、とたんに面倒に感じます。

でも給料（基本給）が月3万円上がると年間36万円、ボーナス3.5ヶ月分だと+10.5万円です。その保育園に10年勤めれば「10年×（36万円+10.5万円）＝465万円」も給料が増えるんです。

転職時に役職待遇で給料を上げる

保育士が給料を上げる3つ目の方法は、役職のキャリアアップを目的にした転職をすることです。

今の保育園でキャリアアップしたくても、役職は今後10年空かないかもしれません。その場合は、役職求人を出している保育園に転職しましょう。主任保育士求人（園長候補求人）はたくさんあります。

主任候補だとすぐ給料が上がるわけではないですが、キャリアアップすれば確実に給料は上がります。しかもキャリアアップ前提の転職は、長く勤めるアピールになるので転職も有利です。

もちろん主任じゃなくても、職務分野別リーダー→専門リーダー→副主任保育士→主任保育士というわかりやすいステップがあるので、以前よりキャリアアップ交渉がしやすくなっています。

本当に他の保育園に転職したら給料は上がるの？

今給料が上がってない保育士は、転職すれば給料は上がります。なぜなら、今より給料が増える求人を自分で選んで転職するからです。

8年で平均64万円も上がった給料・年収が、どこに消えたか考えてください。給料が安いと感じたら、転職エージェントを使って正当に評価してくれる他の保育園を探しましょう。

転職エージェントを利用すれば求人探し、転職先との連絡、条件交渉などの手間や時間を削減できます。

選び方がわからない人は、わたしが使っていたマイナビ保育士と保育士バンクを使ってみてください。公開求人数、拠点数、評価は以下の通りです。

拠点数はサービス全体、またはグループ全体のものです。
上記は2022年3月時点のサイト内調査による数値、または予測数です。

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それぞれのサービスの特徴は以下でまとめたので、転職を考えている人は参考にしてください。

保育士の給料が安いのは当たり前ではありません。園長は保育士の給料が上がらない理由を「うちはお金がないから。」と言うかもしれません。その言葉が嘘なら悪質ですし、本当なら経営能力がありません。

ただ、危機感がない保育園は確実に淘汰されます。実際にメディアで糾弾されてますし、良い待遇を求めて転職する保育士も増えています。危機感がない保育園で長く働いても損をするだけです。

今後も保育士を続けたいなら早めに良い保育園を探しましょう。意識が低い保育園は今後も待遇改善をしません。そのため、今より給料格差が激しくなるかもしれません。